绿色债券即将迎来新标准,这被认为是一项“了不起的进步”。

近日,人民银行、发改委、证监会共同起草了《绿色债券支持项目目录(2020年版)》(以下简称“新版目录”),并面向社会公开征求意见。在新版目录正式发布后获准发行的绿色债券都将以此为准。

本报记者 丁怡婷 王 浩

不过,在央财绿色金融国际研究院研究员刘楠看来,新版目录的操作难度略有增强,专业性要求更高。但是由于支持产业涉及范围有所扩大,预计未来会有更多企业通过发行绿色债券募集资金。

7月4日,水利部将水旱灾害防御Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级,派出4个工作组分赴重庆、湖北、江苏、浙江防洪一线指导地方开展防御工作。水利部长江水利委员会、太湖流域管理局也分别将水旱灾害防御Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级。

记者7月4日从水利部获悉:受近日降雨及上游来水影响,长江中下游及洞庭湖、鄱阳湖水位持续上涨,洞庭湖城陵矶站于7月4日18时涨至警戒水位,江西昌江、乐安河,安徽水阳江等16条河流发生超警洪水。7月4日20时太湖水位3.94米,超过警戒水位(3.80米)0.14米,周边河网地区有26个站水位超警0.01—0.53米。

本报记者 丁怡婷 王 浩

二〇二〇年七月二十二日

化石能源行业涉及“两高一剩”范畴,本次删减意味着国内绿色金融发展正向国际标准接轨。东方金诚绿色金融部负责人方怡向认为,此举意在接轨国际原则,提升“中国绿色标准”国际话语权。另一方面也有助于推进我国能源结构的进一步绿色转型升级,增强绿色产业的国际竞争力。

预计未来两天,强降雨区位于西南东部、江南北部、江淮南部及湖北南部一带,综合考虑降雨及工程调度情况,预计长江中游干流莲花塘站将于7月5日凌晨涨至警戒水位。

一、中国银行“原油宝”客户就“原油宝”事件以中国银行总行及其分支机构为被告提起的民事诉讼,依法应由北京市辖区基层人民法院管辖的,指定北京市西城区人民法院集中管辖;依法应由北京市辖区中级人民法院管辖的,指定北京市第二中级人民法院集中管辖。

方怡向表示,新版目录降低了绿色标准识别成本,旗帜鲜明地确定了绿色项目界限,有利于市场各方加强对绿色项目的识别和监督,将有效提升绿色债券业务管理的专业性和规范性。同时,新版目录的更新发布也将为绿色金融相关标准的统一制定提供重要参考,有助于进一步完善我国绿色金融标准体系,推动绿色金融的规范化、标准化发展。

中国是全球最大的绿色债券市场,绿色债券标准是行路指南。由于绿色债券现存的诸多标准略有不同,统一标准的呼声高涨。人民银行表示,随着我国绿色发展内涵不断丰富、产业政策和相关技术标准持续更新,之前制定的标准已不能适应现实需要。

近日,国家防办、应急管理部专题研究部署雄安新区安全度汛工作,强调河北省和雄安新区防指要牢固树立人民至上、生命至上的理念,进一步严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,抓紧修订完善各类防汛应急预案;要密切监视天气变化,加密监测频次,提高预报精度,及时发布预警信息,转移避险要到户到人。此外,要立足于处置超标准洪水险情,多渠道扩充防汛抢险物资储备,做好与驻地央企等专业抢险力量的对接,加强应急抢险救援队伍建设;进一步发挥防指牵头抓总作用,强化统一指挥和统筹协调,建立与水利、气象等相关部门联动机制,形成高效工作合力。

看点一:“断腕”取舍

通过对比发现,新版目录兼容了既有标准。和《绿色债券发行指引(2019年版)》高度契合,同时承袭了《绿债目录》(2015年版)的基本思路。分析人士普遍表示,新版目录实现了国内绿色债券市场在支持项目和领域上的统一,是绿色金融标准工作的一项重大突破。

德国柏林普鲁士协会名誉主席福尔克尔·恰普克说,新冠疫情凸显多边行动的重要性,面对挑战,“我们只有一个选择,就是团结起来”,希望即将召开的二十国集团领导人峰会能够再次传递出加强多边合作的信息。他还表示,在此次疫情中,欧中互帮互助,分享抗疫经验,树立了典范。

据高慧珂预测,债券市场绿色项目类型的显著增加,将刺激绿色债券发行量上升,预计2020年下半年及以后年度绿色债券的发行量将进一步扩容,绿色建筑项目发行绿色债券的规模会有大幅度增长。

联合国日内瓦办事处总干事塔季扬娜·瓦罗瓦娅说,新冠疫情表明多边主义是应对全球性威胁的最有效工具。全球性挑战需要全球化解决方案。世界比以往任何时候都更需要多边主义,为此需要建立广泛的伙伴关系。

致力于推动绿色债券市场发展的气候债券倡议组织(CBI)对此做出高度称赞,首席执行官肖恩・基德尼在接受采访时声称,中国这一改变是一项“了不起的进步”。

水利部对长江、太湖流域强降雨防范工作作出部署,要求密切监视雨情、水情、汛情发展态势,加强联合会商分析,特别是加强沿江沿湖口门水位流量的监测。水利部要加强与各省市的联合会商;加强精细化调度,水利部长江水利委员会要加强梨园、阿海、金安桥、龙开口、鲁地拉、观音岩、溪洛渡等长江上游水库群的联合调度,减少三峡入库水量,减轻中下游河道防洪压力。要在洪水调度过程中统筹考虑防洪和通航需求,尽量疏散滞留船舶。进一步科学精细调度水利工程,保证武汉等重要河段的防洪安全;突出抓好重要堤防、水库、水电站的安全度汛。水利部太湖流域管理局要充分依托超标洪水防御作战图来应对此次强降雨过程。

海河流域已入汛,雄安新区正处于大规模建设阶段,保障防汛安全责任重大

水利部将水旱灾害防御应急响应提升至Ⅲ级,加强长江、太湖流域强降雨防范

兴业研究首席绿色金融分析师钱立华也发表相关建议,她表示,需要重视绿色债券标准和绿色信贷标准的一致与协同。例如对于商业银行而言,绿色金融业务参考的标准主要是绿色债券标准与绿色信贷标准。现在绿色债券标准修订版开始征求意见,绿色信贷标准的修订也在进行中,两者支持范围和分类方法若存在差异,将会对不同绿色金融产品之间的衔接造成影响,给商业银行绿色债券投放带来很大困扰。

当下已有分析人士给出适时建议。刘楠认为,需进一步完善或出台更具操作性的绿色项目判断“说明/条件”,尤其是“节能环保产业”和“生态环境产业”两大类,一些条目的内容比较宽泛,缺乏具体的指标和标准,容易造成多种理解。建议完善或新增指引性说明文件,便于对绿色项目做出准确判断,减少差异性理解。同时考虑到新旧目录之间需要过渡,建议留出1-2个月的适用缓冲期。

值得一提的是,新版目录也放开了对部分项目的要求限制。例如,对绿色建筑不再有星级要求,只需满足相关技术标准,且获得绿色建筑评价标识即可,不再要求达到二星及以上。

绿色发展已深入到生活中的点点滴滴。方怡向认为,这样可以更好地兼顾了绿色产业链条的完整性,体现了对绿色产品整个生命周期的考量,促使厂商和零售商更加谨慎地对待产品整个生命周期的相关生态环境问题,不断提升消费者与生产者自觉保护生态环境的意识。

6月26日以来,西南地区东部、长江中下游部分地区累计降雨量100—300毫米,其中重庆、湖北、贵州、浙江局地350—483毫米,最大小时降雨量100—120毫米。东北、华北等地累计降雨量50毫米以上,局地100—281毫米。据水利部门监测,过去一周全国有16个省(区、市)158条河流发生超警以上洪水,32条河流发生超保洪水,2条中小河流发生超历史洪水,太湖、长江相继发生2020年第1号洪水。

二、当事人、律师等诉讼参与人可通过北京移动微法院(微信小程序)、北京法院审判信息网(www.bjcourt.gov.cn)申请网上立案或通过邮寄方式立案;亦可按照北京法院疫情防控措施要求,现场办理立案,通过访客预约程序事先预约的,现场可优先办理。

一项重要的变化是,新版目录删除了化石能源清洁利用相关的类别,对部分项目的界定标准更加严格。

记者7月4日从应急管理部获悉:截至7月3日,今年以来洪涝灾害先后造成贵州、四川、湖南、广西、广东、湖北等26省(区、市)1938万人次受灾,121人死亡失踪,87.5万人次紧急转移安置,1.7万间房屋倒塌,农作物受灾面积1560千公顷,直接经济损失416.4亿元。与近5年同期均值相比,洪涝灾害受灾人次、因灾死亡失踪人数、倒塌房屋数量和直接经济损失分别下降46%、51%、80%和46%。

新版目录增加了绿色消费、贸易类项目类别,同时增加了《绿色债券发行指引(2019年版)》中有关绿色农业、可持续建筑、水资源节约和非常规水资源利用的分类层级,扩展了农业和生态保护等领域的支持项目范围,这有利于绿色债券市场的持续扩容。

干旱灾害方面,今年以来全国旱情总体偏轻,灾害主要发生在云南、四川、山西等地,累计1187万人次受灾,农作物受灾面积2053千公顷,绝收101千公顷,直接经济损失67亿元。与近5年同期均值相比,受灾人次、因旱需生活救助人数、农作物受灾面积和直接经济损失分别下降48%、51%、58%和68%。

记者从应急管理部获悉:当前海河流域已入汛,据预测,海河流域夏季降雨偏多,可能发生较重汛情,局地强降雨引发城市内涝灾害风险高;雄安新区地理位置特殊、防洪基础薄弱,同时正处于大规模建设阶段,保障雄安新区防汛安全责任重大、任务艰巨。

欧盟外交与安全政策高级代表博雷利说,面对新冠疫情这一全球性挑战,多边主义是唯一出路。“新冠疫情大流行提醒我们,人们之间的联系是多么密切,多边合作是多么重要。要想打赢这场无国界的病毒之战,除了合力寻找全球性解决方案之外别无他法。”(执笔记者:和苗;参与记者:张远、金晶、张家伟、李骥志、徐永春、聂晓阳)

与近5年同期均值相比,今年以来洪涝灾害受灾人次下降46%

“金砖国家”概念首创者、英国皇家国际问题研究所主席吉姆·奥尼尔说,在当前形势下,维护多边主义“尤为重要”。各国需加强合作,加快推进新冠疫苗研发和治疗手段研究。

高慧珂认为,新版目录对各绿色项目给出了具体的“说明/条件”,更具可操作性,便于市场对绿色项目进行准确判断,指导意义更强。

据了解,目前中外绿色金融标准的最大差异在于如何认定化石能源项目的绿色属性,主要国际标准均不包含化石能源项目。中证鹏元评级绿色认证项目组负责人高慧珂表示,新版目录中删除的项目都是在国际绿色金融市场中质疑声最大、不被认可的项目类型。

经济合作与发展组织秘书长安赫尔·古里亚说,新冠疫情带来前所未有的危机,对公共卫生体系及经济社会发展带来巨大冲击。与此同时,气候变化问题依然紧迫。在当前形势下,多边主义比以往任何时候都更重要。

人民银行研究局绿色金融标准课题组此前在《中国金融》上发表的文章中写道,我国将化石能源项目从绿色金融支持范围中剔除具备可行性。“当前我国产业政策限制新建类化石能源项目建设,原有大型化石能源项目的节能环保改造也已基本完成。化石能源行业不存在大规模的新增融资需求,且相关融资可通过非绿色金融工具进行。”

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